以高质量发展筑牢中国经济基本盘的现实路径

在全球经济震荡起伏的大背景下，越来越多的人开始追问一个问题：中国经济的“稳”，究竟从何而来，又将走向何处。当外部环境充满不确定性、地缘局势反复、科技竞争加剧、全球产业链重构，“不确定”几乎成为时代的底色。但恰恰在这样的环境中，中国经济展现出一种愈挫愈坚的韧性与定力，而支撑这种定力的核心支点，正是高质量发展这一最大的确定性。换言之，只有把发展的着力点放在质量、效益和动力转换上，才能用长期、结构性、制度性的确定性，来对冲短期、外部性、突发性的不确定。

高质量发展是理解中国经济之“稳”的钥匙

理解当下中国经济的“稳”，不能只看某一年的增速起落，更要看增长的结构之变、动能之新、空间之广、风险之控。从“有没有”转向“好不好”，从规模扩张转向质量提升，从要素驱动转向创新驱动，这些并非抽象口号，而是中国经济在过去十年逐步完成的深层转轨。正是这种转轨，为应对今后可能更为复杂的国际环境，提前预置了“安全垫”和“稳定器”。当外需波动时，超大规模内需市场在发挥“压舱石”作用；当传统动能放缓时，新产业、新模式、新业态持续壮大，形成增长的“第二曲线”；当外部冲击来临时，制度优势与治理能力的提升，使宏观调控更加精准有效。

以产业升级锁定长期竞争力的确定性

在各种不确定当中，产业升级的方向高度明确。无论外部环境如何变化，谁能牢牢占据创新高地、掌控关键环节、提升产业链价值，谁就能在全球竞争中掌握主动权。从“中国制造”到“中国智造”，从中低端加工到中高端供给，从“世界工厂”到“世界市场+世界工厂+世界创新源”，这一系列转变指向的，都是产业体系的现代化与安全性。以新能源产业为例，中国在光伏、风电、新能源汽车等领域已形成完整产业链和庞大市场，技术进步和规模优势相互强化，使得单位产品成本持续下降、全球份额稳步提升。在外部不确定性导致部分市场出现摩擦的情况下，这类产业凭借内需支撑+技术迭代的组合优势，依旧保持了强劲生命力，成为经济增长与绿色转型的“双重引擎”。这一案例说明，越是在不确定增多的时期，越需要通过产业结构优化，把“确定的投入”放在“确定能提升竞争力的方向”上。

创新驱动为应对不确定风险提供源头活水

当传统的成本红利逐步弱化，以科技创新为核心的新动能，正在成为中国经济之“稳”的关键支撑。研发投入持续增长、高技术企业加快涌现、数字经济加快渗透实体经济，这些都在推动生产方式、组织形态和商业模式的深刻变革。很多地区通过建设创新型城市、科创走廊、产业技术研究院，打通了“实验室到生产线”的最后一公里，使得创新不再停留在论文和专利，而是快速转化为现实生产力。例如，某些制造业传统重镇，通过引入工业互联网平台，实现设备在线监测、工艺智能优化、供应链协同管理，既提升了生产效率，又降低了库存和能耗，在外部订单波动时，仍然可以维持较高水平的产能利用率，其抗风险能力显著增强。由此可见，创新不是锦上添花，而是对冲风险、塑造优势的基础工程，是应对不确定性的最重要、也最具前瞻性的“主动变量”。

超大规模市场为稳定增长提供坚实底盘

在全球需求疲软、贸易保护主义抬头的背景下，中国经济最为“笃定”的优势之一，便是超大规模国内市场。十四亿多人口、不断扩大的中等收入群体、加快推进的新型城镇化，这些都意味着消费结构升级和服务需求扩展蕴藏着长期空间。无论外部风浪多么起伏，国内超大市场始终是中国经济“稳”的最大底气所在。随着收入水平的提升，居民消费正在从“生存型”转向“发展型”“享受型”，从商品消费延伸到教育、医疗、养老、文旅等多元服务领域。与此区域协调发展战略的深入推进，不断释放出新的增长极和支撑带：京津冀协同发展重塑首都经济圈功能，长三角一体化提高资源配置效率，粤港澳大湾区加快打造国际科技创新中心，中西部地区承接产业转移并发展特色产业。这种以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，使中国能够在更高层次、更广范围内进行资源重组和市场联通，以“市场确定性”对冲“外部环境的不确定性”。

改革与开放为激发内生动力构建制度确定性

面对各种不确定风险，中国经济能够保持稳定前行，与持续推进的全面深化改革密不可分。从优化营商环境到国企改革，从财税体制完善到要素市场化配置，从数字政府建设到法治化营商秩序，制度供给正在不断完善，为高质量发展提供了可预期的规则框架。制度的稳定性与政策的连续性，是市场主体信心之源，也是经济运行为何能够在波动中始终维持在合理区间的重要原因。中国始终坚持高水平对外开放，在自贸试验区、自由贸易港、跨境电商综合试验区等平台上不断探索规则创新与制度型开放，通过与国际经贸规则的深度对接和自我提升，化“引进来”和“走出去”为推动高质量发展的双轮驱动。在一些典型案例中，可以看到，某些地区依托制度创新，大幅缩短企业审批时间、强化知识产权保护、完善公平竞争审查机制，从而吸引大批外资高端项目落地，本地企业也在竞争与合作中走向价值链中高端。这种以改革固根基、以开放促升级的过程，本身就是构筑长期制度性确定性的过程。

绿色低碳转型在不确定中开辟新的发展空间

在全球应对气候变化、重塑能源体系的过程中，谁能率先完成绿色低碳转型，谁就能在未来竞争中掌握新优势。中国明确提出“双碳”目标，并把绿色发展作为高质量发展的鲜明底色，这不仅是对国际责任的积极担当，也是对自身发展模式的主动重塑。通过加快推进能源结构调整、提高资源利用效率、发展绿色金融、构建绿色产业链，中国正在将环保约束转化为技术创新与产业升级的动力。在一些地区，传统高耗能、高排放企业加速实施技术改造，用数字化、智能化手段提升能效，发展循环经济与清洁生产，由此在严格的环保标准下仍保持了较强竞争力。新能源、新材料、节能环保、碳管理服务等领域快速发展，成为拉动就业和投资的重要力量。绿色低碳带来的，不仅是更清洁的环境和更安全的能源体系，更是一个在更高层次上实现可持续发展的全新空间，为经济长期稳定运行增加了又一重可预期的确定性。

在风险识别与底线思维中增强经济韧性

稳定从来不是风险缺位，而是在充分识别风险、有效防范风险、主动化解风险的基础上形成的动态平衡。从金融领域的防范系统性风险，到房地产市场的稳妥调整，再到地方债务的规范管理、粮食能源安全的战略布局，中国在多个关键领域不断强化底线思维和红线意识。这种把各种“不确定风险”前置纳入治理视野，并通过政策储备、预案安排、工具箱扩容来加以应对的做法，使得经济面对冲击时不至于“猝不及防”。例如，在宏观调控中更加注重跨周期和逆周期调节的有机结合，坚持不搞“大水漫灌”，而是强化定向、精准、相机调控，以此避免了政策剧烈摇摆对市场预期的冲击。在企业层面，越来越多的市场主体开始主动强化风险管理、供应链多元布局和数字化管理能力，从而在外部不确定加剧时，仍然能够维持基本稳定的经营预期。可以说，风险治理能力本身，就是高质量发展的重要组成部分，也是维护经济长期稳定的关键变量。

用确定性的“稳”托举人民对美好生活的期待

衡量经济“稳”不稳，最终要看人民生活质量能否持续改善。收入水平的提高、公共服务的完善、就业机会的拓展、社会保障的增强，这些看似细碎的民生指标，正是高质量发展成色的直接体现。近年来，从更加注重就业优先，到扩大教育和医疗资源供给，再到不断完善养老、托幼、社会救助体系，政策重心始终围绕如何让发展成果更公平、更可持续地惠及全体人民展开。即使在外部冲击加剧、部分行业压力上升的阶段，稳定就业、兜牢民生底线始终被置于突出位置。对广大民众而言，可以感知的“稳”，不是抽象的宏观数据，而是看得见、摸得着的生活改善。这种以人民为中心的发展逻辑，使高质量发展从宏观层面的战略选择，转化为千家万户切身感受的现实获得感，从而为经济发展注入更深层的信心与社会共识。当发展的确定性最终体现在民生福祉的持续提升上，便构成了中国经济抵御风浪、行稳致远的最坚实支点。